據(jù)新華社北京10日電 全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義10日表示,人社部目前正在制訂基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌方案,方案將在年內(nèi)出臺(tái)。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌的關(guān)鍵,胡曉義認(rèn)為在于利益關(guān)系平衡,尤其是中央、地方各級(jí)政府具體負(fù)什么樣的責(zé)任,要落實(shí)和平衡。
事實(shí)上,在養(yǎng)老金收支省際差距大、結(jié)余狀況不一的背景下,統(tǒng)籌層次的提高難免在不同省份引起相左的意見。中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞認(rèn)為,推進(jìn)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,必然會(huì)出現(xiàn)用東部盈余的養(yǎng)老金來彌補(bǔ)處于虧空狀態(tài)的中西部地區(qū),這勢(shì)必會(huì)引發(fā)東部地區(qū)的不滿,對(duì)提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次形成很大阻力。
對(duì)此胡曉義表示,在資金配置上不會(huì)“一刀切”,可能采取全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑的模式。“研究統(tǒng)籌問題首先要確立原則,然后要確立基本的框架,明確資金如何配置,以及中央和地方責(zé)任?!焙鷷粤x表示,這其中最關(guān)鍵的就是各級(jí)政府的責(zé)任和權(quán)利,具體的方案出臺(tái)后,不能只有中央有積極性,“最大地解決資金使用效率問題,機(jī)制建立后不能都等著中央出錢,地方完全沒有積極性”。