林寨村位于沈丘縣北楊集鄉(xiāng)，因在全省率先實施“土地股份合作制”聞名遐邇。

　　林峰，一名普通的村黨支部書記，因在家鄉(xiāng)林寨村倡導(dǎo)實施“土地股份合作制”，獲得2015年“全國勞動模范”殊榮。

　　胖胖的身材，黑紅的臉膛，寬厚的肩膀，說話大嗓門兒，這是林峰給“出彩周口人”采訪組記者一行的第一印象。

　　“我做的事情很小，國家給我的榮譽太高了，當(dāng)上全國勞模，責(zé)任和壓力更大了?！眲倓倧谋本┦塥剼w來的林峰，說話直來直去。

　　村民還是土地的主人

　　“村里上訪不斷，村黨支部疲軟，干部群眾不團(tuán)結(jié)，確實令人頭痛?！?011年，離開林寨村20多年，通過求學(xué)、創(chuàng)業(yè)已經(jīng)在縣城安家的林峰臨危受命，回村擔(dān)任黨支部書記。他自個兒一時轉(zhuǎn)不過這個彎兒，家人、親戚、朋友也不理解。

　　干不干？該咋干？經(jīng)過幾天的思想斗爭，林峰說：“要干就干出個樣兒來，村里穩(wěn)定了，組織上放心了，最終受益的還是林寨的林家人?！彼幌胫皇菕靷€名。

　　上任前，林峰挨家挨戶轉(zhuǎn)悠，詢問村民所思所想，很快了解到村民最大的糾結(jié)還是土地該咋種。

　　“老年人會種地沒力氣，中年人會種地外出務(wù)工沒有時間，青年人不會也不愿意種地?！闭劶爱?dāng)時土地集中的初衷，林峰說出了農(nóng)村的現(xiàn)狀。據(jù)林峰調(diào)查統(tǒng)計，全村1800人，常年在外務(wù)工的有1100人，在家的幾百人都是些老人和孩子。

　　“提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，要實行一‘破’一‘立’，就是打破傳統(tǒng)的分散經(jīng)營模式，實行土地規(guī)模種植，土地集中經(jīng)營是一道必須邁的‘坎兒’?！绷址暹@樣說。

　　林峰帶領(lǐng)村干部和群眾代表外出考察，解開群眾的“戀土情結(jié)”；算好土地集中前后的收益賬、整體產(chǎn)出的效益賬和長期發(fā)展的效益賬，讓群眾跳出“小農(nóng)”意識。

　　“從外地考察回來，群眾代表眼界開闊了，沒想到外地農(nóng)業(yè)發(fā)展得那么好，土地效益那么高。對土地集中這個事情，全村上下思想慢慢一致了?！绷址逭f，土地全部集中該咋辦，當(dāng)時，在林寨村老村委辦公室，幾百林寨人討論到了深夜。

　　2011年7月，林寨村召開村民代表會，決定是否實行土地集約耕種。參觀考察的時候，群眾代表群情激奮，真到了簽字的時候，群眾代表還是顧慮重重。林峰說，土地是農(nóng)民的“命根子”，集中土地群眾有思想顧慮是可以理解的。

　　“干這個事兒，我知道是個難事兒，要搭上我的生命我不會干，我就搭上我兩年的壽命?！绷址逭f，作為晚輩的他話一出口，老少爺們的眼淚都流下來了。

　　“土地股份合作，集中規(guī)模經(jīng)營，村民變股東，利益有保障，情感上能接受?！绷址逭f，他反復(fù)向村民解釋，土地集中后，作為股東，村民還是土地的主人，規(guī)模經(jīng)營能降低種植成本，提高農(nóng)業(yè)效益，年底分紅，村民能多掙錢。

　　“在老村室，大熱的天，村干部和群眾代表討論到深夜，最后舉手表決，還在同意集中入股的協(xié)議上按上了手印。”回憶當(dāng)時的情景，林峰記憶猶新。

　　土地一分一毫都扯清

　　林寨村4個村民組449戶1800多人，只有1316畝土地，人多地少是村情。

　　“別看平時和和氣氣的，一聽說重新核實土地，群眾都齊聚在田里，舍不得離開?！绷址逭f，這是正常的，土地是關(guān)系家家戶戶切身利益的大事，誰都不能含糊。

　　在實行土地集約化經(jīng)營過程中，林峰遇到了第一個難事。有一股子沖勁兒的他，在那十來天里，吃住在村里，寸步不離村，胖胖的身體硬是掉了十來斤肉。

　　“我告訴村干部，誰都不能徇私情，誰家多少就是多少，土地一分一毫都要扯清，不然要出亂子。”林峰說。

　　為了不讓參與量地的村干部分心，林峰安排在老村室內(nèi)支上大灶，大家吃住在村里，晝夜加班，直至量地結(jié)束。

　　還是在2011年，隨著土地集約式耕種的實現(xiàn)，林家富種植專業(yè)合作社應(yīng)運而生，林峰兼任合作社理事長。

　　合作社起步時集中土地資金從林峰及合作社社員入股資金中預(yù)先支付，林峰入股150萬元，26名社員共入股20萬元。合作社對流轉(zhuǎn)的土地實行統(tǒng)一購進(jìn)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售。

　　“我還真沒有操過這么多地的心，村里人解脫了，我肩上的擔(dān)子重了。土地集中的第一年大旱，我心都操碎了?！绷址逭f，大旱的那一段時間，他夜夜睡不著覺，穿上衣服跑出來看天，下一場透雨比得個大獎還舒暢啊。

　　有一天夜里，雷聲陣陣，縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雨傾盆，他高興得開著車就往村里趕，看看他和鄉(xiāng)親們的玉米，但是走到北楊集鄉(xiāng)，他的心哇涼起來，林寨村竟然一滴雨未下。

　　“我本來不抽煙，但是那天夜里我抽了半包，說不愁人是瞎話?！绷址逭f，當(dāng)晚，他在村里的橋上遇見一個村民，倆人在橋上坐了幾個小時，談了半夜，把人家的一盒散花煙抽完了。

　　不能讓玉米旱死顆粒無收。第二天，他就組織人抗旱澆地。那一年，每畝地收入僅700元，盤算下來合作社虧損了約15萬元。為了兌現(xiàn)承諾，更為了讓村民安心，林峰自己拿出15萬元，給村民補足每畝地800元的收入。

　　如今，林寨村在上級部門的支持下，一個800多萬元的農(nóng)田水利基本建設(shè)項目涵蓋了村里，為該村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。

　　“現(xiàn)在機(jī)井50米遠(yuǎn)一個，旱天澆水太方便了，可以說是旱澇保豐收?！绷址鍘е覀冏咴趪@耕地建設(shè)的水泥路上，底氣更足了，自豪之情溢于言表。

　　2012年底，隨著項目整合投入、基礎(chǔ)實施完善、管理經(jīng)營規(guī)范，土地產(chǎn)出效益明顯增加，農(nóng)民看到了土地經(jīng)營前景。2013年8月，該村經(jīng)村民代表大會、合作社社員代表大會認(rèn)真討論，全票通過，形成《全體村民集體入股決議》，決議規(guī)定：“林寨行政村449戶村民以社員身份，全部加入林家富種植專業(yè)合作社。”

　　社員以各自的土地承包經(jīng)營權(quán)為股份入股，聘任本村原有的26名種田能手為管理人員，參與經(jīng)營管理。入社自愿，退社自由。利益共享，風(fēng)險公擔(dān)。合作社按照“五統(tǒng)一”模式管理，成立了辦公室、技術(shù)部、財務(wù)部、生產(chǎn)部、銷售部，建立健全各項規(guī)章制度。

　　新增210畝高產(chǎn)田

　　如今，站在林寨村委會向東望去，看到的是一馬平川的千畝大田地，傳統(tǒng)分散種植時期的田埂、田間小道不見了。

　　這幾年，林峰克服困難，帶領(lǐng)該村群眾實行“土地股份合作制”，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，打造千畝農(nóng)業(yè)高效示范基地，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在林寨落地生根。

　　“在整理土地時，林寨最大的成績就是改造了窩子林，一下子增加了200多畝高產(chǎn)田。”林峰說。

　　他說的窩子林位于林寨西南角，是幾十年自然形成的。這幾百畝地是各家各戶的自留地，每家也不多，就巴掌大一塊兒，種莊稼收不了幾顆籽兒，就種上樹，由于沒有人管理，種樹也不成材。在征得村民同意的基礎(chǔ)上，他籌資10多萬元，找來3臺推土機(jī)干了50天，將這片窩子林進(jìn)行了整理和改造。隨后，他又帶人整理了邊角地、貧瘠地，使全村新增可耕地210多畝，增幅達(dá)16%。林寨村現(xiàn)已整合土地面積達(dá)1526畝。

　　村干部林進(jìn)功描述這幾年麥?zhǔn)蘸蟠蚶C(jī)作業(yè)時的情形說：“打捆機(jī)在前面工作，村民在后面拉走整捆的秸稈，麥茬地收拾得干干凈凈，既方便又快捷，再也不亂堆亂放污染環(huán)境了?！?/P>

　　如今，林寨村耕地成了大塊兒地，利用率提高了，莊稼的管理與收割都能采用大型機(jī)械作業(yè)，勞動力解放了，土地效益增加了，土地整村流轉(zhuǎn)為該村的發(fā)展注入了活力和動力。

　　“土地流轉(zhuǎn)，咱有錢賺；當(dāng)上股東，年底分紅?！贝謇锪鱾髦@樣一個順口溜。

　　“兒子兒媳在上海打工，俺在家照顧兩個孫子，莊稼活兒干不動了，7畝地一年拿6000多塊錢，還能分紅，地還是集體耕種好。”71歲的村民林廷剛告訴記者。

　　“我們村集中流轉(zhuǎn)的土地，由合作社招聘村民管理，這樣群眾既能得到土地流轉(zhuǎn)費和紅利分紅，又能在合作社打工掙工資。簽個協(xié)議，村民就掙了三份錢?！绷址逭f。

　　林寨成為全省試點村

　　“土地股份合作制”，是個新鮮事兒，林寨村是全省第一個實行的村。

　　按林寨人的說法，這個制度本著“依法、自愿、有償”的原則，變土地承包權(quán)為股權(quán)，由合作社集中規(guī)模種植全村土地，在扣除必要的集體積累以后，按照社員土地股份進(jìn)行分配。

　　推行“土地股份合作制”的第二年，林家富合作社總結(jié)經(jīng)驗，但是盤算下來剛剛保本，在保證村民每畝地800元收入的前提下，林峰又出資購買了30多萬元的農(nóng)業(yè)器械。第三年，終于喜獲豐收，林家富合作社盈利30余萬元，林峰自己沒要一點分紅。

　　去年農(nóng)歷九月初九重陽節(jié)，是林寨村村民和老人們開心的日子。

　　“老少爺們，今年兩季兒莊稼收成好，除了股民分紅外，集體還結(jié)余點錢，老人們都能領(lǐng)‘紅包’?！绷址宄堕_嗓門宣布。

　　當(dāng)天，全村60歲以上老人領(lǐng)到了300元到600元不等的“福利”，以及保暖內(nèi)衣、羽絨服等慰問品。農(nóng)民不種地也能領(lǐng)“紅包”，這還是開天辟地頭一回。

　　林峰說，老百姓的事情再小也是大事，要想著群眾、向著群眾、讓著群眾，為他們做些事、謀些利、暖些心，這樣干群之間話語相通，心里相近，感情也能融洽。

　　“在平時的工作中，人們經(jīng)常會說，老百姓目光短淺，只看四指遠(yuǎn)，這是不對的。我們的老百姓正直、淳樸，認(rèn)死理兒，只要我們真心對待老百姓，群眾會真心對干部的。”林峰說，“林寨是我的家鄉(xiāng)，林寨人是我的爺們兒，這里沒有怨沒有氣，更沒有恨，只有濃濃的鄉(xiāng)情?！?/P>

　　這幾年，林寨村的群眾非常支持村里的工作，在殯葬改革中，現(xiàn)在都主動火化進(jìn)公墓。再比如，在每年的麥?zhǔn)?、秋收兩季最忙的時候，群眾主動幫忙，撿到玉米不是拿回家，而是交公。

　　4年來，林峰個人捐資100多萬元發(fā)展公益事業(yè)，建新村室、修路、建村委會，每年為村里240位60歲以上老人購買保暖內(nèi)衣，添置健身器材，給小學(xué)師生購買服裝，救助村里困難戶。

　　2014年10月21日，省政府黨組成員、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙頃霖，省農(nóng)業(yè)廳廳長朱孟州帶領(lǐng)省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革試點調(diào)研組，深入林寨行政村，就土地股份合作情況進(jìn)行專題調(diào)研。市委書記徐光、副市長牛越麗、縣委書記皇甫立新、縣長劉國慶陪同。

　　在當(dāng)天上午召開的座談會上，林峰就林寨村創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式、推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作的情況進(jìn)行了匯報。

　　當(dāng)了解到實行土地股份合作后，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，提高了土地科學(xué)化管理水平，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，目前村民對合作社的發(fā)展充滿信心時，趙頃霖、朱孟州和調(diào)研組成員十分滿意。

　　調(diào)研組對林寨行政村發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，試行農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營的新模式給予高度評價。

　　村民把土地流轉(zhuǎn)后，除各項惠農(nóng)補貼以及土地租金有保障外，還增加了盈利分紅和外出務(wù)工（或經(jīng)商）的收入。據(jù)初步統(tǒng)計，林寨村“土地股份合作制”推進(jìn)后，帶動全村農(nóng)戶增收達(dá)1000萬元以上。

　　如今，林寨村從事物流貨運的大小車輛達(dá)176輛，購買家庭轎車的村民有216戶，村民們累積在縣城以上城市購置住房176套。

　　“我們還要進(jìn)一步總結(jié)完善，探索出更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、群眾歡迎認(rèn)可的發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。”林峰說。