本報綜合消息 美國底特律市破產(chǎn)保護申請遭公務(wù)和退休人員以訴訟力阻,密歇根州一家法院7月19日要求中止申請。底特律破產(chǎn)“資格”有待聯(lián)邦法院審查,申請能否獲得批準仍存變數(shù)。
州長被指違反州憲法
位于密歇根州首府蘭辛的一家巡回法院法官羅斯瑪麗·阿基利娜19日就底特律養(yǎng)老金基金和市政工作人員所提訴訟作出裁決,以州長里克·斯奈德所頒布涉及底特律財政的法令違反州憲法為由,要求中止底特律破產(chǎn)申請。
為應(yīng)對底特律財政困境,斯奈德去年簽署法令,向底特律派遣緊急財政管理人,同時授予州長允許底特律申請破產(chǎn)保護的權(quán)力。
依據(jù)這項法令,凱文·奧爾今年3月出任底特律緊急財政管理人,制定財政重組計劃并與債權(quán)人談判。談判無果后,奧爾18日獲斯奈德授權(quán),向聯(lián)邦破產(chǎn)法院申請破產(chǎn)保護。申請如獲批準,底特律可能以削減市政工作人員薪水和養(yǎng)老金、變賣市政資產(chǎn)等方式,應(yīng)對總計超過180億美元的長期債務(wù)。
阿基利娜在判詞中說,依據(jù)密歇根州憲法,州長無權(quán)“削減養(yǎng)老金”,因此斯奈德所簽法令內(nèi)容違反州憲法。
工會為公務(wù)職員鳴不平
路透社報道,底特律所欠180多億美元債務(wù)中,大約90億美元的債權(quán)人為養(yǎng)老金基金和退休人員醫(yī)療保健基金。
奧爾今年6月與底特律工會和養(yǎng)老金委員會等債權(quán)人談判,希望對方同意削減市政工作人員薪水和退休職工養(yǎng)老金,以支持市政府財政重組,沒能成功。
協(xié)商失敗后,底特律養(yǎng)老金基金和市政工作人員本月初提起訴訟,要求州法院阻止市政府申請破產(chǎn)保護。
美國主要公務(wù)職員工會組織“美國州縣市職員聯(lián)合會”主席李·桑德斯在一份聲明中說:“底特律公務(wù)職員辛勤工作、遵規(guī)守矩,但他們體面退休的自由如今岌岌可危?!?/P>
密歇根州州長提出上訴
阿基利娜宣布裁決后不久,密歇根州總檢察長比爾·許特代表州長斯奈德就裁決向州上訴法院提出上訴。同時,奧爾向聯(lián)邦破產(chǎn)法院法官史蒂文·羅茲提交動議,要求本周就中止可能阻礙底特律破產(chǎn)程序的法律訴訟舉行聽證會。
破產(chǎn)案法律專家分析,阿基利娜的裁決在底特律正式提出破產(chǎn)保護申請后作出,可能無法叫停破產(chǎn)申請程序或促使底特律撤回申請。
律師肯·克萊解讀,美國“破產(chǎn)法”規(guī)定,債務(wù)人一旦自愿提出破產(chǎn)申請,為保護債務(wù)人,暫時阻止債權(quán)人以法律訴訟向債務(wù)人追索債務(wù)的“自動中止”程序立即生效,因此阿基利娜的裁決為時過晚。
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