????日前，鄲城縣被省確定為周口市惟一的在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的縣。隨后，《河南日報(bào)》、河南人民廣播電臺、河南電視臺等媒體對該縣進(jìn)行了集中報(bào)道。

????在全市召開的第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及項(xiàng)目建設(shè)、招商引資推進(jìn)會議上，鄲城的招商引資工作被評為全市第一，項(xiàng)目建設(shè)工作被評為全市第二。

????５月１５日，我市在該縣召開了全市加快科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。市委書記毛超峰出席會議，對該縣加快科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法給予高度評價(jià)。

????６月１２日，新華社、《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》等中央各大媒體同時(shí)播發(fā)全國優(yōu)秀檢察官、原鄲城縣人民檢察院反貪局局長陳海宏的人物通訊。

????該縣縣委常委、組織部長何林峰告訴筆者，這些都是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成果。

????第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，鄲城縣堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、全面提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)作為貫穿活動始終的一條主線，把積極應(yīng)對金融危機(jī)、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為開展活動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，有力地推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有效開展，真正達(dá)到了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的預(yù)期目的。

????同時(shí)，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，該縣的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較好較快的增長幅度，保持了逆勢上揚(yáng)的良好勢頭，成為豫東大地上社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一枝獨(dú)秀，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在年度工作績效考核中，該縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子被評定為“優(yōu)秀”等次，并被市委、市政府表彰為“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”。前不久，該縣又被省委、省政府確定為省財(cái)政直管縣。

????該縣堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)促進(jìn)”，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展得有聲有色。

????與學(xué)英?；顒酉嘟Y(jié)合，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。該縣堅(jiān)持典型引路、榜樣示范，深入開展了遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)陳海宏等鄲城英模群體活動。在此基礎(chǔ)上，縣委辦、縣政協(xié)、縣財(cái)政局、縣教體局、縣人民醫(yī)院等３０多家參學(xué)單位還分頭組織本單位黨員干部到蘭考瞻仰焦裕祿紀(jì)念園，現(xiàn)場感受焦裕祿精神。該縣組成鄲城先進(jìn)人物事跡報(bào)告團(tuán)，巡回宣講陳海宏等鄲城英模事跡，共舉辦巡回報(bào)告會１０場，參會人員５０００多人次，在全縣掀起了“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的熱潮。通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)了廣大黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全縣先后涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，被省市領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“鄲城英模群體”現(xiàn)象。

????與“請進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合，促進(jìn)發(fā)展理念更新。為使黨員干部盡快更新理念，該縣結(jié)合鄲城發(fā)展實(shí)際，精心選題，先后聘請黨校教授、有關(guān)專家、企業(yè)界成功人士１６人，舉辦專題輔導(dǎo)和報(bào)告會１２場，從不同角度談形勢、談發(fā)展，并組織面對面交流，現(xiàn)場互動，使大家的思想認(rèn)識和發(fā)展理念受到了一次新沖擊。全縣選派了１４名科級干部到浙江長興掛職鍛煉，跟班學(xué)習(xí)。洺北辦事處、汲冢鎮(zhèn)等２０多家參學(xué)單位先后組織黨員干部赴江蘇宿遷等地就企業(yè)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)理念、城鄉(xiāng)規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察。

????與開展“企業(yè)服務(wù)年”活動相結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)檔次提升。該縣專門建立了“企業(yè)服務(wù)年”聯(lián)席辦公制度，定期召開會議，聽取企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一家企業(yè)，幫助破解發(fā)展難題，同時(shí)扎實(shí)開展企業(yè)評議“最滿意單位”、“最不滿意單位”活動，嚴(yán)查涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查和吃、拿、卡、要、拖等不良行為。在縣委、縣政府組織引導(dǎo)下，全縣各職能部門積極為企業(yè)保駕護(hù)航，主動為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事?？h金融部門積極開展銀企對接活動，為企業(yè)提供資金支持；縣工商局、安全局深入開展上門服務(wù)活動，讓企業(yè)全面了解各項(xiàng)政策；縣國土局、建委、工業(yè)區(qū)管委會認(rèn)真落實(shí)政策，多渠道解決企業(yè)和道路建設(shè)用地問題；縣監(jiān)察局牽頭開展對職能部門百名股長評議活動，對評議活動排名落后的單位，及時(shí)予以處罰；縣勞動局、縣職教中心根據(jù)企業(yè)需要，聯(lián)合開展了職業(yè)技能培訓(xùn)；縣勞動局還組織企業(yè)舉辦了大型招聘會，有１９００多人當(dāng)場與企業(yè)簽訂了就業(yè)合同。?

????與黨員評議黨委（組）相結(jié)合，促進(jìn)問題全面整改。進(jìn)入分析檢查階段后，該縣在成功進(jìn)行黨員評議黨委試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把開展黨員民主評議黨委（組）活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要載體，在全縣推廣，形成了黨員、黨委之間的良性互動，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)效。在此項(xiàng)工作中該縣專門成立了由縣委書記任組長的評議工作領(lǐng)導(dǎo)組，評議重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、縣直各單位黨委（組），參與人員是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、本單位所有黨員，評議內(nèi)容包括基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、干部隊(duì)伍管理、平安建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、計(jì)劃生育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決等十個(gè)方面。全縣共征求意見和建議４８６條，針對存在問題，逐一明確了整改措施和整改時(shí)限。通過開展評議活動，普通黨員有了知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)言權(quán)、評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面暢通了監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨員互動。??

????與開展“三走遍、三走進(jìn)”活動相結(jié)合，促進(jìn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)解決。該縣嚴(yán)格要求縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每人每周至少有兩天時(shí)間深入基層，每年不少于３個(gè)月；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每人每周至少有３天時(shí)間深入基層，每年不少于４個(gè)月，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，深入基層了解社情民意，與農(nóng)民群眾、企業(yè)職工、社區(qū)居民、學(xué)校師生建立更加暢通、直接的反映利益訴求的渠道。同時(shí)，縣直各職能部門也分別結(jié)合實(shí)際開展了相應(yīng)活動?？h衛(wèi)生局制定周密方案防控手足口病、Ｈ１Ｎ１；縣教體局組織１２０名機(jī)關(guān)干部開展了“千里百校行”活動，解決了基層學(xué)校管理不規(guī)范、德育工作薄弱等問題；縣計(jì)生委對扶助對象資格逐一核實(shí)；縣民政局、勞動局聯(lián)合對全縣低保戶進(jìn)行了核實(shí)，共取消了２６例違規(guī)低保戶。

????與實(shí)施“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程相結(jié)合，促進(jìn)民生改善。該縣結(jié)合實(shí)際，把解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，作為保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定的系統(tǒng)工程來抓，全面組織指導(dǎo)農(nóng)民工再就業(yè)工作。通過積極拓展就業(yè)渠道、建立三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、扶持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)等措施，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有扶持、培訓(xùn)有機(jī)會、服務(wù)有保障，目前全縣已有１０萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。該縣的做法，中央電視臺、新華社、河南電視臺先后進(jìn)行了宣傳報(bào)道。（齊長海?徐汝敏）