??? 目前公立學(xué)校招生都吃不飽，而民辦學(xué)校招一個(gè)人來可以給1000元的介紹費(fèi)。這逼得公立中職學(xué)校也需這么做，每個(gè)學(xué)生的招生費(fèi)高達(dá)700元。

????有教育界人士分析，面向初中的生源大戰(zhàn)極為激烈，而且在學(xué)籍管理方面有一定規(guī)定，操作空間有限。而農(nóng)民工生源則不同，成為一個(gè)巨大黑洞。

????這位中職學(xué)校校長坦言：目前很多農(nóng)民工學(xué)員是假的，目的就是為了搞錢。做法可謂相當(dāng)簡單，找一個(gè)村，叫村干部把村民的身份證收上來，就可以登記注冊。

????他說，很多民辦中職學(xué)校存在虛報(bào)、多報(bào)學(xué)生的情況。公立學(xué)校好歹財(cái)務(wù)制度相對健全，花出去的錢在學(xué)校賬務(wù)上可以反映出來。而錢進(jìn)入民辦學(xué)校，就相當(dāng)于進(jìn)到私人腰包，個(gè)人發(fā)財(cái)了。

????國家助學(xué)金為什么成了“唐僧肉”

????隨著國家對中職教育投入的加大，非法套取國家助學(xué)金的新聞屢見報(bào)端。

????2008年，重慶12所中職學(xué)校套取國家助學(xué)金被查處。這12所學(xué)校主要采取虛假、重復(fù)申報(bào)資助對象，以及隱瞞流失學(xué)生等方式，套取國家助學(xué)金；滯留或挪用助學(xué)金；擅自縮短學(xué)制，違規(guī)立項(xiàng)收費(fèi)。

????2009年，中央電視臺(tái)報(bào)道了甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)職業(yè)中學(xué)套取國家助學(xué)金的情況。該校通過制造普通高中生和中職學(xué)生雙重學(xué)籍、虛報(bào)學(xué)生人數(shù)等途徑套取國家助學(xué)金。

????今年1月，江蘇省沛縣公安局破獲一起利用虛假聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議騙取國家助學(xué)金17萬余元的案件。警方偵查發(fā)現(xiàn)，沛縣鴻達(dá)技校校長朱某與沛縣保安中學(xué)簽訂虛假聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，在沛縣保安中學(xué)虛假注冊鴻達(dá)技校2007屆125名學(xué)生學(xué)籍，為125名不屬于中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助對象的學(xué)生申請了國家助學(xué)金，共騙取國家助學(xué)金17萬余元。

????今年7月，廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)發(fā)現(xiàn)，大化職業(yè)技術(shù)學(xué)校虛報(bào)國家助學(xué)金受助人數(shù)376人，套取財(cái)政資金28.2萬元，存入學(xué)校預(yù)算外資金專戶后，用于歸還縣財(cái)政的欠款。

????根據(jù)《湖北省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》，國家助學(xué)金申請、審批與發(fā)放要經(jīng)歷相應(yīng)的程序：學(xué)生填寫《湖北省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》，在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向?qū)W校提出申請，并遞交相關(guān)證明材料；學(xué)校受理學(xué)生申請，對受助對象進(jìn)行資格審查，確定資助名單；學(xué)校將確定的資助名單在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。

????公示無異議后，學(xué)校將《湖北省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》報(bào)至同級教育行政部門或勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行學(xué)籍審查，然后報(bào)同級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總；學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將審核意見報(bào)同級財(cái)政、教育、勞動(dòng)保障行政部門審批，并報(bào)上級財(cái)政、教育、勞動(dòng)保障行政部門。不少地方還相繼采取中職生“電子學(xué)籍”注冊、“學(xué)籍異動(dòng)”每月核實(shí)等政策，防止國家助學(xué)金被套取。

??? 有教育界人士分析，在看似嚴(yán)格的程序背后，缺乏有效的監(jiān)督、核查機(jī)制，若一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就會(huì)導(dǎo)致腐敗滋生，國家的巨大投入不僅沒有促進(jìn)中職教育的發(fā)展，反而讓某些人中飽私囊。

????某中職學(xué)校校長指出，目前對民辦學(xué)校非法套取國家助學(xué)金缺乏懲戒機(jī)制。公立學(xué)校套取國家助學(xué)金要“冒風(fēng)險(xiǎn)”，而民辦學(xué)校騙取國家助學(xué)金沒有相應(yīng)的法律懲罰，最多就是被發(fā)現(xiàn)了把錢退回來。胡玉祥受賄案所涉及的中職學(xué)校校長還照樣當(dāng)校長，甚至經(jīng)常上電視宣傳自己的學(xué)校。

????還有中職學(xué)校校長表示，教育行政部門在制定中職教育發(fā)展目標(biāo)時(shí)應(yīng)該考慮中職教育發(fā)展的現(xiàn)狀，更加理性；提出過高的招生目標(biāo)，相當(dāng)于在逼地方作假。（記者 甘麗華）

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