日前，教育部、人力資源社會保障部、民政部、中央編辦、工商總局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《民辦學(xué)校分類登記實施細則》（以下簡稱《登記細則》），教育部、人力資源社會保障部、工商總局聯(lián)合印發(fā)了《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細則》（以下簡稱《監(jiān)管細則》），規(guī)定對民辦學(xué)校實行非營利性和營利性分類管理。

　　教育部有關(guān)負責(zé)人介紹，《登記細則》規(guī)定了民辦學(xué)校設(shè)立審批、分類登記、變更注銷登記、現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記等方面的內(nèi)容，重點解決兩類學(xué)?！暗侥睦锏怯洝薄ⅰ叭绾蔚怯洝钡膯栴}?！侗O(jiān)管細則》對營利性民辦學(xué)校的設(shè)立、組織機構(gòu)、教育教學(xué)、財務(wù)資產(chǎn)、信息公開、變更與終止、監(jiān)督與處罰等內(nèi)容做出制度安排，重點解決營利性民辦學(xué)校“能辦什么學(xué)”、“如何辦學(xué)”、“如何辦好學(xué)”的問題。

　　《登記細則》規(guī)定，正式批準設(shè)立的非營利性民辦學(xué)校，符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的到民政部門登記為民辦非企業(yè)單位，符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的到事業(yè)單位登記管理機關(guān)登記為事業(yè)單位。

　　實施本科以上層次教育的非營利性民辦高等學(xué)校，由省級人民政府相關(guān)部門辦理登記。實施?？埔韵聦哟谓逃姆菭I利性民辦學(xué)校，由省級人民政府確定的縣級以上人民政府相關(guān)部門辦理登記。

　　正式批準設(shè)立的營利性民辦學(xué)校,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限到工商行政管理部門辦理登記。

　　實施分類管理后，選擇登記為非營利性學(xué)校的，修改學(xué)校章程，履行新的登記手續(xù)，繼續(xù)辦學(xué)；選擇登記為營利性學(xué)校的，在依法依規(guī)進行財務(wù)清算、財產(chǎn)權(quán)屬確認、繳納相關(guān)稅費等程序后，辦理新的辦學(xué)許可證，重新登記，繼續(xù)辦學(xué)。

　　《監(jiān)管細則》規(guī)定，營利性民辦學(xué)校在設(shè)立程序上，一般分籌設(shè)、正式設(shè)立兩個階段，籌設(shè)期內(nèi)不得招生。設(shè)立營利性民辦高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)納入地方高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。舉辦營利性民辦學(xué)校的社會組織和個人，應(yīng)當(dāng)具備與舉辦學(xué)校的層次、類型、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟實力。社會組織在法人資格、信用狀況、法定代表人等方面，個人在國籍、住所、信用狀況、犯罪記錄、政治權(quán)利和完全民事行為能力等方面，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件。

　　營利性學(xué)校的監(jiān)事會中，教職工代表不得少于1/3。學(xué)校終止時應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算、財產(chǎn)清償、撤銷建制、注銷登記、繳回證照和印章等一系列程序。

　　為了監(jiān)督和規(guī)范營利性民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，《監(jiān)管細則》還針對營利性民辦學(xué)?？赡艹霈F(xiàn)的七種違法違規(guī)辦學(xué)行為，規(guī)定了處罰主體和處罰措施。