王翔
近年來,隨著我市逐漸進入老齡化社會,養(yǎng)老問題日益成為社會關(guān)注的焦點,但是,老年人的精神贍養(yǎng)問題還沒有得到足夠的重視,老年人的特殊需求沒有得到很好的滿足。
要建立更加完善的養(yǎng)老體制機制,修補老年人精神贍養(yǎng)的缺位。當下,我市的養(yǎng)老體制機制雖然在不斷地完善與改進,但仍然存在一些問題。要提升養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能,建立跨部門綜合監(jiān)管機制,持續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全隱患整治。要強化養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展保障,健全常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制,推動形成多元投入機制,完善養(yǎng)老服務(wù)補貼政策,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。要堅定老齡工作的人民立場,要更加主動將老齡福祉作為價值理念,融入各領(lǐng)域公共政策。贍養(yǎng)父母,不僅需要經(jīng)濟上的供養(yǎng)、生活上的照料,更需要精神上的慰藉。重視精神贍養(yǎng),與物質(zhì)上的贍養(yǎng)同等重要,有時甚至比之更加重要。例如,在養(yǎng)老院里,院方可以根據(jù)老年人的情感需求,適當開展一些文化活動,進一步增強子女和老人之間的交流。
完善相應(yīng)的法律法規(guī),保障老年人的精神贍養(yǎng)權(quán)益?!吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定,贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。但是,部分贍養(yǎng)人連經(jīng)濟上的照料都無法做到,又何談精神上的贍養(yǎng)?這就需要從立法、守法等環(huán)節(jié)全面發(fā)力。要加大宣傳引導(dǎo)力度,讓公眾意識到老年人精神贍養(yǎng)的重要性。此外,要建立完善老年人精神贍養(yǎng)的法律法規(guī),深入老年群體當中,了解不同家庭的不同訴求,站在老年人的立場上發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、思考問題,最終解決問題。通過廣泛采集民意,充分吸收民情,具體問題具體分析,構(gòu)建一套合理妥善的養(yǎng)老法律法規(guī)。
增強基層治理能力,充分發(fā)揮社區(qū)作用。在社區(qū)內(nèi),老年人可以享受到家門口的各種便利設(shè)施,如超市、餐館、醫(yī)療診所等。這些設(shè)施的存在,大大減少了老年人外出購物、就餐和就醫(yī)的麻煩。特別是對于行動不便的老年人來說,社區(qū)養(yǎng)老無疑提供了更加人性化的關(guān)懷。此外,社區(qū)還會定期組織各類文化活動、健康講座等,豐富老年人的精神生活,使他們的晚年生活更加多姿多彩。我們既要建設(shè)和改善社區(qū)公共活動場所、食堂、醫(yī)院等“硬件”,也要健全和完善家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等“軟件”,不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
適當運用行政手段,督促子女履行對老年人的精神贍養(yǎng)義務(wù)。當前,社會上依然存在養(yǎng)而不孝、不養(yǎng)不孝等行為,部分贍養(yǎng)人忽視老年人的精神需求,冷落老年人。隨著老年人思想觀念的落后,身體機能的衰退,與子女之間的代際差異越來越大。基層政府機構(gòu)要做好糾紛調(diào)解工作,積極化解矛盾,對于不能調(diào)解的矛盾,要給予相應(yīng)的幫助,優(yōu)化訴訟渠道,緩解訴訟費用。要免費為老年群體提供相關(guān)的法律援助,對老年人精神贍養(yǎng)案件要優(yōu)先審理,優(yōu)先訴訟,依法依規(guī)審案。要充分保障老年群體的訴訟要求,對贍養(yǎng)人不履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的,首先應(yīng)當給予告誡和教育,行為惡劣的或者嚴重損害老年群體合法權(quán)利的,應(yīng)當由相關(guān)行政部門給予行政處罰。
(作者單位:川匯區(qū)廣播電視大學(xué))